Robert Yin (Pers Terkait)
WASHINGTON (AP) — Para pemilih mempunyai banyak perdebatan mengenai pemilu tahun 1972, namun mereka sepakat bahwa ketika tiba waktunya untuk memberikan suara, mereka akan melakukannya secara langsung pada Hari Pemilu.
Menurut laporan, perilaku memilih pada tahun itu sebagian besar merupakan pengalaman kolektif, dengan sekitar 95% pemilih pergi ke tempat pemungutan suara setempat dan menyelesaikan serta menyerahkan surat suara mereka secara langsung dalam satu hari. sensus Kemudian.
Jumlah tersebut akan menurun secara bertahap dalam 50 tahun ke depan seiring dengan semakin banyaknya negara bagian yang memberikan warga Amerika pilihan mengenai bagaimana dan kapan memilih.
Pada tahun 2022, hanya sekitar setengah pemilih yang akan datang ke tempat pemungutan suara pada Hari Pemilu. Rasio jumlah orang Jumlah suara melonjak menjelang Hari Pemilihan Pada tahun 2020, jumlah tersebut akan melebihi 70%, dan untuk pertama kalinya, jumlah surat suara yang masuk akan melebihi jumlah yang memberikan suara pada Hari Pemilihan. Pada tahun itu, banyak negara bagian memberlakukan tindakan darurat untuk sementara waktu memperluas opsi pemungutan suara melalui pos guna melindungi pemilih dari penyebaran virus. Penyakit virus corona.
“Seiring berjalannya waktu, semakin banyak negara bagian yang mengadopsi opsi pemungutan suara awal dan para pemilih menerimanya, pemungutan suara awal pun meningkat,” kata Michael McDonald, seorang profesor ilmu politik di Universitas Florida yang memantau jumlah pemilih dan pemungutan suara awal. sehingga menghasilkan perolehan suara awal yang lebih besar pada setiap siklus pemilu. “
Pada umumnya, pemungutan suara dini merupakan hal yang non-partisan dalam pemilu, namun selama dan setelah pemilu presiden tahun 2020, terjadi perpecahan yang mendalam di antara partai-partai mengenai pemungutan suara dini.
Pemungutan suara sebelum hari pemilu jauh lebih umum saat ini dibandingkan 50 tahun yang lalu. Namun, hal tersebut sangat dipolitisasi seperti halnya pemungutan suara pada Pilpres 2024 Sudah dalam proses.
Apa itu pemungutan suara awal?
Pemungutan suara awal mengacu pada serangkaian pilihan yang harus dipilih masyarakat sebelum Hari Pemilihan, baik melalui surat atau secara langsung di fasilitas pemilihan.
Istilah “pemungutan suara awal” secara kolektif dapat merujuk pada semua pemungutan suara yang dilakukan sebelum Hari Pemilihan. Terkadang istilah ini secara eksplisit mengacu pada pemungutan suara secara langsung di kantor pemilu lokal atau tempat pemungutan suara sebelum Hari Pemilu.
Untuk menghindari kebingungan, AP sering menggunakan istilah “pemungutan suara awal” atau “pemungutan suara sebelum Hari Pemilihan” untuk merujuk pada kategori yang lebih luas, dan “pemungutan suara langsung awal” untuk merujuk pada kategori yang lebih sempit. “Pemungutan suara yang tidak hadir” biasanya mengacu pada pemungutan suara melalui surat.
Apa saja jenis-jenis pemungutan suara awal?
Pemungutan suara Pra-Hari Pemilihan mencakup pemungutan suara melalui surat dan pemungutan suara secara langsung sebelum Hari Pemilihan.
Pemungutan suara secara langsung cenderung meniru pengalaman pemungutan suara secara langsung pada Hari Pemilu, mulai dari jenis peralatan pemungutan suara yang digunakan dan lokasi yang berfungsi sebagai tempat pemungutan suara. Perbedaan utamanya adalah pemungutan suara dilakukan sebelum Hari Pemilihan. Lamanya waktu untuk pemungutan suara dini berbeda-beda di setiap negara bagian.
Pemungutan suara melalui surat dapat dibagi lagi ke dalam setidaknya dua kategori yang lebih kecil: “pemungutan suara tanpa alasan”, yaitu setiap pemilih dapat meminta surat suara melalui pos karena alasan apa pun; alasan yang sah dapat memilih.
Alasan untuk meminta surat suara yang tidak hadir, seperti karena perjalanan atau sakit, pernah menjadi hal yang lumrah di sebagian besar negara bagian. Saat ini, lebih sedikit negara bagian yang masih mewajibkan pemilih memberikan alasan untuk otorisasi.
Kategori ketiga dari pemungutan suara melalui pos adalah gabungan antara pemungutan suara melalui pos dan pemungutan suara secara langsung: pemungutan suara secara langsung, dimana para pemilih menyerahkan (dan terkadang mengisi) surat suara mereka secara langsung di kantor pemilihan.
Sejumlah kecil negara bagian, namun terus bertambah, menyelenggarakan pemilu terutama melalui surat. Negara bagian ini, bersama dengan beberapa negara bagian lainnya dan District of Columbia, secara otomatis mengirimkan surat suara ke setiap pemilih terdaftar.
Kapan pemungutan suara awal dimulai?
Pemungutan suara tanpa kehadiran dan pemungutan suara multi-hari telah menjadi bagian dari pemilu Amerika sejak berdirinya negara tersebut. Sistem pemungutan suara melalui surat dan sistem pemungutan suara tatap muka saat ini telah diterapkan lebih dari satu abad yang lalu. Pada tahun 1921, Louisiana membuka jalan bagi sistem pemungutan suara tatap muka awal yang formal. konstitusi Secara khusus menyatakan bahwa “Badan Legislatif dapat menyediakan metode untuk mengizinkan pemungutan suara yang tidak hadir selain dari pemungutan suara melalui surat.”
Pemungutan suara melalui surat mempunyai sejarah yang lebih panjang, namun sejak tahun 1972, relatif sedikit pemilih yang diizinkan untuk memanfaatkannya. Minta surat suara lewat pos Untuk alasan apa pun.
Pada tahun 2005, lebih dari separuh negara bagian mengadopsi pemungutan suara tanpa alasan. Saat ini, hanya Alabama, Mississippi, dan New Hampshire yang tidak menawarkan pemungutan suara secara langsung atau pemungutan suara tanpa alasan.
Apakah satu partai politik lebih banyak menggunakan pemungutan suara awal dibandingkan partai lainnya?
Ya, tapi tidak selalu demikian.
Setelah tahun 1972, pemungutan suara sebelum Hari Pemilu secara bertahap menjadi lebih populer di negara-negara bagian yang dikuasai oleh Partai Demokrat dan Republik. Jajak pendapat Gallup Survei menunjukkan bahwa perbedaan partisan dalam pemungutan suara awal lebih kecil secara nasional antara tahun 2004 dan 2016.
Survei VoteCast yang dilakukan Associated Press terhadap pemilih tahun 2020 menemukan hasil serupa dan memberikan rincian lebih lanjut tentang bagaimana pilihan metode pemungutan suara memecah belah pemilih. Sekitar dua pertiga surat suara yang masuk pada pemilu tersebut diberikan kepada Joe Biden dari Partai Demokrat, sementara sekitar sepertiganya diberikan kepada Presiden Partai Republik Donald Trump. Sebagai perbandingan, Trump memenangkan sekitar dua pertiga suara langsung yang diberikan pada Hari Pemilu, sementara Biden memenangkan sekitar sepertiganya.
Pada awal pemungutan suara secara tatap muka, kedua kubu hampir berimbang, dan Trump hanya memiliki sedikit keunggulan.
VoteCast menunjukkan bahwa Biden berkinerja baik di kalangan pemilih yang memberikan suara mereka sebelum Hari Pemilu, terutama di kalangan pemilih yang menerima surat suara dan bahkan di banyak negara bagian di mana Trump menang dengan selisih suara yang besar.
“Ini hanyalah fenomena yang komprehensif dan berskala nasional,” kata McDonald.
Pola-pola ini berlanjut pada pemilu paruh waktu tahun 2022, dengan Partai Demokrat mengambil mayoritas surat suara yang masuk, Partai Republik memberikan suara mayoritas pada Hari Pemilu, dan Partai Republik memiliki keuntungan yang lebih kecil dalam pemungutan suara awal secara langsung.
MacDonald mencatat bahwa perilaku partai di tempat pemungutan suara menjelang Hari Pemilu adalah kebalikan dari perilaku sebelum tahun 2020.
“Orang-orang yang memberikan suara melalui surat cenderung lebih bersifat Partai Republik dibandingkan mereka yang memberikan suara secara langsung,” katanya.
Apa yang mendorong perpecahan partisan dalam pemungutan suara awal?
Selama pemilu 2020, Trump berkali-kali menyatakannya Pemungutan suara melalui surat direndahkan, dipolitisasi, dan diremehkansampai Memblokir pendanaan untuk Layanan Pos AS Dalam upaya untuk memblokir kemampuannya dalam memproses surat suara yang masuk, dia menyatakan tanpa bukti bahwa lembaga tersebut rentan terhadap gangguan yang meluas.
Pesan Trump mengenai pemungutan suara lewat pos adalah Agak tidak konsisten. Terkadang dia mengatakan “pemungutan suara yang tidak hadir” adalah ” OKE Namun dia juga mengklaim bahwa pemungutan suara melalui pos sudah rawan penipuan, namun pemungutan suara melalui pos selama puluhan tahun di setiap negara bagian tidak bisa membuktikan hal tersebut. Trump sendiri telah mengirimkan surat suara melalui pos beberapa kali, termasuk pada pemilihan pendahuluan tahun 2020.
Komentar Trump tampaknya melemahkan kepercayaan Partai Republik terhadap pemungutan suara melalui pos. Jajak pendapat tahun 2023 yang dilakukan oleh The Associated Press-NORC Center for Public Affairs Research menemukan bahwa 58% anggota Partai Republik kurang atau bahkan tidak yakin sama sekali terhadap keakuratan statistik surat suara yang masuk, naik dari 32% pada tahun 2018.
Seperti apa pemungutan suara awal pada tahun 2024?
“Kita perlu menunggu dan melihat apa yang terjadi pada tahun 2024 sebelum kita dapat membuat pernyataan pasti tentang hasil pemilu awal,” kata MacDonald.
Beberapa negara bagian mulai melakukan pemungutan suara tanpa kehadiran pada pertengahan bulan September, dan pada tanggal 1 Oktober, lebih dari separuh negara bagian tersebut telah memulai semacam pemungutan suara.
Penulis Associated Press Maya Swidler berkontribusi pada laporan ini.
Baca selengkapnya tentang cara kerja pemilu AS Penjelasan pemilu 2024adalah seri Associated Press yang dirancang untuk membantu memahami demokrasi Amerika. Associated Press menerima dukungan dari berbagai yayasan swasta untuk meningkatkan liputannya mengenai pemilu dan demokrasi. Lihat lebih lanjut tentang Inisiatif Demokrasi AP Di Sini. Associated Press sepenuhnya bertanggung jawab atas semua konten.